I nostri libri

Il volume è stato pubblicato nell’ambito del progetto FOR.TE. promosso dalla Provincia di Brescia in qualità di capofila dell’iniziativa e dalle Province di Bergamo, Pavia e Sondrio, aree nelle quali si concentra la maggior parte delle stazioni termali.

Il volume illustra le azioni progettuali che sono state realizzate e si fonda sulla possibilità e necessità di rilanciare il settore del turismo termale attraverso la capacità di adottare una strategia di riqualificazione delle competenze degli operatori mediante l’innesto di nuove skills come precondizione per la costruzione di un vero e proprio sistema regionale del benessere, che veda il termalismo come volano per la promozione delle risorse presenti sul territorio.

Infine il volume illustra l’esperienza progettuale e analizza il settore termale a scala nazionale e regionale, individuando una serie di proposte di intervento, in coerenza con gli obiettivi del progetto FOR.TE.

Il volume propone una descrizione dei vari programmi comunitari a gestione diretta ed indiretta, specificandone le tematiche di intervento, gli obiettivi generali e le modalità di accesso.

L’opera costituisce altresì uno strumento utile per dirigenti e funzionari della pubblica amministrazione, per imprese, nonchè per consulenti e professionisti che si occupano di progettazione e sviluppo locale.

E’ allegato al volume un CD-ROM contenente le schede di sintesi di tutti i programmi comunitari a gestione diretta ed indiretta previsti dalla nuova programmazione 2007/20013, corredati dai Regolamenti e dalla documentazione ufficiale.

Il volume, realizzato nell’ambito del progetto comunitario Equal “Oltrepo Pavese: un territorio come risorsa, un’opportunità per le persone”, si pone l’obiettivo di presentare l’esperienza del progetto attraverso un breve inquadramento relativamente al programma comunitario di riferimento, una sintesi degli obiettivi perseguiti, delle attività realizzate e dei risultati raggiunti con la finalità di offrire al lettore degli spunt o best practices dalle quali partire per il rilancio di un territorio partendo dalle sue peculiarità e criticità.

In considerazione della chiusura della programmazione comunitaria 2000/2006 e dell’entrata in vigore dei nuovi strumenti di programmazione, il libro illustra i diversi programmi operativi che potranno essere attivati sul territorio. In ultima analisi vengono approfonditi i temi del marketing territoriale e i principi fondamentali per la realizzazione di un piano di marketing territoriale.

La pubblicazione è stata redatta sulla base dell’incarico stipulato nel 2007 e volto alla diffusione degli obiettivi e delle linee di sviluppo del territorio per il periodo 2007/2013. Il documento rappresenta uno strumento di supporto per la realizzazione sul territorio di workshop informativi volti a diffondere presso le amministrazioni comunali aderenti alla Comunità Montana Valle Seriana Superiore le tematiche della nuova programmazione e dare indicazione circa le linee di sviluppo cui tendere per l’ottenimento di contributi utili allo sviluppo territoriale.

Con il 2007 si chiude un ciclo della programmazione comunitaria e si apre un nuovo sessennio, 2007/2013. Questa pubblicazione, realizzata nell’ambito del PIC Interreg III A It-Ch 2000-2006 grazie al progetto E-Lakes promosso dal Comune di Menaggio in collaborazione con il Comune di Lugano, e con l’assistenza di eur&ca, ripercorre l’esperienza del PIC, le tematiche sviluppate e i progetti realizzati, per introdurre al meglio allo scenario e gli orientamenti strategici previsti dalla nuova programmazione 2007/2013.

Il volume, nato come guida all’individuazione delle misure di finanziamento a sostegno delle piccole e medie imprese, si propone di fornire un quadro esaustivo della normativa esistente nell’ambito della finanza agevolata, costituita dalla legislazione vigente sia a livello comunitario che nazionale e regionale (in quest’ultimo caso sono stati segnalati sia le leggi sia i piani operativi regionali). La materia si snoda attraverso un’esposizione chiara e semplice, basata su sintesi di facile lettura, che offrono tutti gli strumenti necessari per conoscere e utilizzare gli incentivi pubblici, fornendo anche gli indirizzi telematici non sempre di facile reperimento da parte degli operatori economici.
Dopo un primo capitolo introduttivo contenente la descrizione delle “espressioni chiave” proprie della finanza agevolata, concepito al fine di consentire una facile lettura delle disposizioni, l’autore introduce il quadro normativo di riferimento.

Per favorire l’individuazione degli strumenti agevolativi più adeguati, l’opera è strutturata in tre settori portanti, in cui le norme sono suddivise in comunitarie, nazionali e regionali, con esclusivo riferimento ai settori dell’industria e dell’artigianato. L’esposizione, articolata attraverso sintesi, offre la possibilità di una facile individuazione dei contenuti: caratteristiche, beneficiari, investimenti, costi ammissibili e modalità di accesso alle misure agevolative. La guida è completata da un elenco ragionato di indirizzi e siti Internet per la consultazione e il reperimento di informazioni aggiuntive.

Costruire un progetto integrato per la cultura, in grado di valorizzare i beni e le attività culturali in connessione con il territorio, l’ambiente, il turismo è un passo necessario da compiere per avviare una nuova fase di sviluppo socioeconomico. Oggi investire nella cultura significa fare una scelta precisa, che dà contemporaneamente valore alle risorse culturali in sé e promuove la crescita economico-competitiva.

Questo approccio richiede una ridefinizione dei ruoli sia da parte della Pubblica Amministrazione, nell’ottica di una programmazione negoziata che tenga conto delle nuove competenze derivanti dal decentramento e dall’applicazione del principio di sussidiarietà, sia da parte dei privati, integrando l’attività imprenditoriale con quella culturale.

Il testo analizza la principale normativa italiana e comunitaria rivolta al finanziamento dei beni e delle attività culturali, portando inoltre casi concreti di gestione delle politiche culturali a livello regionale con particolare riferimento al modello della Regione Lombardia, dove la sussidiarietà costituisce l’elemento essenziale per avviare un nuovo percorso che vede sempre più coinvolti i cittadini e le imprese nel realizzare programmi ed iniziative nel mondo della cultura.

Le piccole e medie imprese, che costituiscono il tessuto connettivo dell’economia italiana, in un contesto caratterizzato dall’evolversi delle tecniche di comunicazione, si trovano ad operare in un ambito in cui la localizzazione è stata superata da nuovi parametri di “globalizzazione”.

Gli strumenti e le politiche tese a favorire lo sviluppo e la promozione delle PMI hanno quindi un’enorme importanza non soltanto per le imprese direttamente interessate, ma per l’intero comparto produttivo. L’avvento delle nuove tecnologie e gli strumenti finanziari, a sostegno delle piccole e medie imprese, hanno un comune denominatore: la creazione di nuovi posti di lavoro e lo sviluppo di aree territoriali depresse.

Il volume costituisce un utile supporto operativo e di analisi per i professionisti del settore. Analizza lo scenario in cui le PMI si muovono: l’evoluzione dei bisogni, con la crescente integrazione tra mondo imprenditoriale e pubblica amministrazione, e le politiche comunitarie. Le politiche agevolative nazionali evolvono verso la semplificazione burocratica, ma soprattutto verso il decentramento amministrativo. L’Autore esamina gli strumenti finanziari rivolti allo sviluppo socio-economico delle PMI sia in ambito nazionale, sia in ambito comunitario. Questi a loro volta sono suddivisi secondo i settori applicativi, all’interno dei quali i singoli finanziamenti sono esposti sotto forma di schede semplificate, che ne rendono immediatamente comprensibile il contenuto e le finalità sottese.

L’attuale politica economica a sostegno dello sviluppo affida un ruolo sempre più importante al decentramento amministrativo, collocando l’impresa nel quadro dello sviluppo economico locale.
Strumenti operativi della “nuova” politica sono la programmazione negoziata, l’utilizzo dei fondi strutturali comunitari per le aree depresse e le agevolazioni ex legge n. 448/92.

Il volume affronta tutti e tre gli aspetti evidenziati, soffermandosi in particolare su patti territoriali, contratti d’area, contratti di programma e intese istituzionali di programma, strumenti che, pur con differenti filosofie di intervento, rappresentano l’apporto dell’ente pubblico a promozione e sostegno dello sviluppo economico locale.

Gli strumenti della programmazione negoziata e le differenti forme di incentivazione alle imprese sono esaminati con particolare riguardo agli aspetti operativi: soggetti, contenuti, procedure e modelli. Innovativo il tema del marketing territoriale: un’attività istituzionale volta a promuovere lo sviluppo economico del territorio, in un contesto favorevole agli investimenti nazionali ed internazionali e alla creazione di nuova occupazione.

Il volume è completato da una ricca raccolta normativa in materia riportata integralmente sul CD-Rom allegato.

Il volontariato ha conosciuto nei tempi recenti una forte spinta espansiva, motivata dall’inadeguatezza degli strumenti pubblici ad assicurare servizi sociali di cui la moderna società necessita. L’autore svolge prioritariamente una profonda analisi del fenomeno esplorandone le diverse manifestazioni attraverso i quali i cittadini si organizzano per svolgere i compiti morali di cui si fanno carico.

Da questa analisi emerge una realtà inaspettata di risorse e di possibilità che il terzo settore é in grado di garantire e la necessità di un reale impegno da parte della pubblica amministrazione (Stato ed enti locali) di accreditare al volontariato un ruolo nello stato sociale. Due sono i problemi in cui il volontariato si dibatte, nella necessità di esplicitare la propria attività: la formazione del personale, che deve lavorare in un ambito di organizzazione interna e di interrelazione con l’esterno, e il finanziamento, indispensabile come fonte materiale di sostegno all’impegno di quanti vi si dedicano.

Lo Stato già dal 1991 ha regolamentato le principali forme di associazionismo non profit: volontariato e cooperative sociali (leggi n. 266 e 381), e nel 1997 con il D.Lgs. 460 ha introdotto la nuova disciplina delle ONLUS. A queste agevolazioni si affiancano da un lato quelle specifiche emanate con proprie norme dalle regioni e dall’altro gli strumenti comunitari, ancora poco conosciuti ma in grado di fornire un ulteriore contributo al terzo settore.

Le piccole e medie imprese costituiscono il tessuto connettivo dell’economia italiana e, in un contesto caratterizzato da una sempre maggiore integrazione e concorrenzialità, assumono un’importanza sempre più rilevante. Gli strumenti e le politiche tese a favorire lo sviluppo e la promozione delle PMI hanno quindi un’enorme importanza non soltanto per le imprese direttamente interessate, ma pre l’intero comparto produttivo.

Il presente volume costituisce un utile supporto operativo e di analisi per i professionisti del settore. Analizza, in primo luogo, lo scenario in cui le PMI si muovono: l’evoluzione dei bisogni, con la sempre crescente integrazione tra mondo imprenditoriale e pubblica ammi,istrazione, e le politiche comunitarie.

L’Autore passa poi ad esaminare gli strumenti finanziari rivolti allo sviluppo socio-economico delle PMI: la programmazione negoziata, i patti territoriali, i contratti d’area costituiscono l’oggetto di un’attenta analisi. Particolare attenzione é dedicata agli strumenti di finanziamento (nazionale, regionale o comunitario) a disposizione delle PMI, analizzando le modalità operative di accesso alle diverse tipologie di fondi: fondi strutturali, vari fondi europei, programmi di cooperazione internazionale. Il volume si chiude con una parte dedicata alla privatizzazione dei servizi pubblici e all’evoluzione dei servizi di consulenza.

La riforma del commercio, introdotta dal decreto legislativo n. 114 del 31 marzo 1998, è finalizzata a favorire la liberalizzazione dell’attività commerciale e la semplificazione dell’attività amministrativa in attuazione alla legge 15 marzo 1997, n. 59.

Da un regime totalmente autorizzativo, basato sull’iscrizione al REC e sull’osservanza delle tabelle merceologiche, il decreto introduce un sistema parzialmente liberalizzato ed incentrato sull’utilizzo delle comunicazioni per l’avvio e il trasferimento delle attività commerciali. I principali cambiamenti introdotti dal nuovo decreto legislativo vedono coinvolti un pò tutti gli attori economici: dagli operatori commerciali, grandi e piccoli, alle pubbliche amministrazioni, comuni e regioni.

Il volume, rivolto a tutti gli operatori del settore, si configura come lo strumento ideale per comprendere appieno le possibilità offerte da questa importantissima riforma poiché ne analizza in dettaglio i contenuti e illustra con grande chiarezza espositiva il testo di legge, commentandolo articolo per articolo.